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2018-11-16 09:27:54【3409754】
网北京3月10日消息(记者杨守华 江苏台袁丁 郭莉莉 祖名)经全国人大常委会两次审议后,刑事诉讼法修正案草案提请人代会审议。这份修正案草案中的诸多方面,都充分体现了“尊重和保护人权”的宪法原则。来自江苏的代表和专家们不仅对刑诉法的亮点进行了诠释,还对这部“大修”的法律提出了自己的建议。跟民事诉讼法和行政诉讼法不一样,现行的刑事诉讼法采用的是“言辞证据”,证人并不是“应当”到庭。因此 “证人出庭难”长时间得不到解决。在此次的刑诉法修正案草案中明确规定,“被告、律师、公诉人和受害人对证词有异议的、证人证言对定罪量刑起重大作用的以及人民法院认为有必要的,同时满足这三个条件,证人应当出庭”。全国人大代表、江苏瑞信律师事务所主任刘玲认为:“它这个条款是应当出庭,如果说证人不到庭的,一个强制他出庭,一个可以处罚,拘留十天以下。这个也给人民法院传唤证人到庭有一个手段,这也是一大亮点。”但刘玲代表同时也指出,这一条中,法官的自由裁量权太大:“如果说我们控方也好、辩方也好认为证人应当到庭,这是第一;第二个,对案件也有影响;但这个法官说我认为可以不到庭,那是不是法官的自由裁量就决定了证人不能到庭?所以我建议要进一步明确。”此前,在一个刑事案件中,如果被告被证实有精神病,则不负法律责任,法院的工作到此结束。但此次草案中明确提出,“经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人,有继续危害社会可能的,由公安机关移送人民检察院,人民检察院向人民法院提出强制医疗的申请,由人民法院作出决定。”南京大学法学院刑法学副教授杨辉忠认为:“以前一般不做这个事,把他送到原来的社区,整个社区整个周围人都没有安全感。但是这一次刑事诉讼法明确规定了对不服刑责的能力人必须进行国家强制治疗,是一个历史的进步。”不过,全国人大代表、南京市第一医院副院长陈鑫从自己专业的角度,提出了疑问:“下一步困难的可能是怎么样界定某一个精神病患者他对社会的危害程度,是要强制去治疗还是可以把他放到家里去治疗,这可能是下一步要具体落实的一个过程。”面对不少代表提出的草案需要细化的建议,全国人大代表、江苏省高级人民法院院长公丕祥透露:“最高法院最近正在组织人员起草司法解释,这里面还有一些规定很原则,一部法律不可能太细。我们江苏高院起草了关于三个部分的司法解释的文本,已经写好。” 中广网北京3月10日消息 据中国之声《央广新闻》报道,全国政协委员、知名经济学家厉以宁,上世纪80年代他因提出中国要积极引进企业的股份制度而被尊为“厉股份”,因为总有犀利的观点提出又被称为“厉观点”。在这届两会期间,他更是媒体追逐的焦点,中央台记者张棉棉为此先后几次对他进行了专访。厉老向来有自己的独到之处,虽然说厉老年纪很大了,但是他的思想总是走在人们的前面。在这次会议中,大家说的更多是中小企业融资、房地产等问题,但是厉老最关心的却是改革,不仅在小组讨论时他反复强调的就是改革,在昨天回答记者提问时,他再度称,中国经济发展到今天,和邓小平南巡讲话时的情景已大不相同。当年改革刚开始是实验探索开始,摸着石头过河,而今天水深了,摸不着石头了,就需统筹安排,顶层设计,也就是说在经济运行过程中宏观调控是必要的,然而政策只是外力,改革能使机体自身产生内生的力量形成制度,而制度本身就有制约的能力,有了制度的作用虽然也需要宏观调控,但是就不用那么过分的来依靠外力了。厉以宁:我们要促进地方的发展,中央跟地方的分配制度最终要改,这个制度十来年前所制定的,情况都变了。经济增速放缓了,但是厉老也提出这更多是为了一种提高质量的做法。经济增速三架马车:投资、出口和消费,很多人说因为外部的环境不那么理想,因此可能投资出口以后就不太能指望得上了,对此厉老认为这种说法有点过于担心。厉以宁:出口它要根据情况变化的,现在是欧债危机的情况变得不好,国际市场的订单在下降,但是几个月以后怎么样,对全年来说现在不能做,现在已经到头了,关键可能还有变化。第二,我们自己怎么来鼓励出口和提高自己产品的国际竞争能力呢,所以都还是存在变数,不要一公布以后好像觉得我们不行了,今年刚通过的这些设想、计划,全落空了呢?是不会的。因为经济本身它在不断的有新的情况出现,我们对于问题先不这么太悲观。我们应该这样看,就是说这告诉我们,还有哪些新情况出现,我们还应该采取哪些措施,这种积极的态度不是更好嘛。厉老认为其实促进消费的政策毋庸置疑肯定能起到一定拉动内需作用,但是在他看来最根本还是要扩大中等消费人群收入。中等消费人群是我们国家的中坚力量,只有扩大他们的收入稳定住他们的生活,才能对我们的经济增长、经济消费有一个更好的拉动作用。厉以宁:中等收入人群一般就是说工资达到一定的水平,现在工资标准都不一样,有的说月薪八千块钱以上的叫中等收入,也有的说一万的,也有的说是六千的,都没有一个权威的数字。还有中等家庭它的消费支出,基本的吃穿住解决了,消费结构都变化了,他的受教育水平,很多方方面面的指标来衡量中等收入这样的一个阶层。记者:中等收入人群就意味着幸福吗?厉以宁:幸福很难讲,幸福是一个主观的东西。记者:中等收入人群的问题其实政府工作报告已经明确的提出要扩大,但是如何来做呢?厉以宁:最重要的是给农民产权证,三权三证,承包土地使用权证、宅基地使用权证、房产证。有一个统计数据显示,2010年和2011年农民收入都超过了城市,不过也有分析认为,就是这种农民收入超过城市的一个情况,在2012年将要结束了。这个问题厉老也非常关心,厉老对此就认为,其实最关键这就涉及到了民工荒的事情,他认为民工荒可能还会持续很长一段时间。厉以宁:民工荒的问题不是那么容易解决的,因为现在在转型,所以说现在需要的不是低收入者劳动力,现在需要技工,而技工的确是不足的。这就证明我们以前对职业技术教育的重视程度还不够,而且民工现在的选择很多。他有自己创业的机会,他不一定离家去打工了,而且他可以就近创业,在自己的县城也可以创业,在本省也可以,何必去广东呢?所以很多东西要根据新情况再找出新对策。民工荒它会长期存在,但是对劳动的需要量也可以通过其他方式来满足,比如说经过职工培训以后,就可以满足了。还有现在正在进行的产业转移,沿海它能够找到合适的中西部城市的话,正在大量转移来解决这个问题,产业转移是方法之一,更重要的是企业提高自己的竞争力。提高效率,他给民工的待遇就会提高了,应该说低素质劳动力的时代已经过去了,技工时代刚刚开始。 中广网北京3月10日消息(记者杨守华)到议案截止时间3月9日中午12点,江苏团一共收到议案25件,建议107件。 25件议案中社会管理类占到9件,经济金融类6件,生态环保4件,教育卫生4件,法检组织1件;在这些大类中要求立新法的15件,希望修法的9件,还有1件事关执法检查。全国人大代表、江苏省人民检察院检察长徐安提交了一份议案,建议制定一部《中华人民共和国反腐败法》(简称《反腐败法》),加大惩治和预防力度,从源头上遏制各类“潜规则”的生存空间。 国际在线报道:全国政协定于2012年3月10日上午10:45在梅地亚两会新闻中心举行全国政协十一届五次会议记者会。主题是“政协委员谈发展新能源和清洁能源”。全国政协委员张国宝、邵秉仁、王炳华、李河君、牛文元出席并回答记者的提问。 张国宝: 关于密松电站,也比较敏感,我谈谈这个问题,缅甸是东南亚一个很大人口比较多的国家,有几千万人口,其中在仰光最多曾经有500万人口,曾经是东南亚最富庶的城市之一,但是现在被缺电问题困扰得非常厉害。缅甸几千万人口有多少装机呢?不到300万,相当于中华人民共和国成立时1949年的装机水平,所以非常缺电。我应他们邀请赴缅甸,下塌在当年周总理住过的宾馆,需要临时拿柴油发电,所以他们也希望能够开发利用自己丰富的水利资源。当时缅甸的电力部长几次访问北京和我进行会谈,由两个政府签订了开发缅松电站的协议,我代表中国政府,佐敏代表缅甸政府,在现在缅甸副总理的见证下签的。我也到了缅松的现场,那个地方的老百姓生活极度贫困,他们住在竹楼上,高角楼的样子,都是四面透风,而且我们一再和开发单位讲,要充分照顾当地老百姓的利益,使他们生活一定要比在没有建电站以前过得更好。这个电站的建设,一是应缅甸政府的邀请去建的,二是对缅甸经济发展非常有好处,大家可以想像,几千万人,光仰光就有500万人口,全国装机容量只有300万千瓦,这是一个什么样的供电状况?这个项目绝对是有利于缅甸经济发展和有利于缅甸老百姓生活的好项目。至于说现在由于一些人有意见,他们停下来了,我们当然也尊重缅甸政府的决定,可以在这个问题上进一步进行探讨,我就补充一些背景。新闻回顾:缅甸停止中缅电站合作项目 中方称应协商处理2011年9月30日报道:缅甸政府官员透露,缅甸总统吴登盛星期五通知国会,将根据人民的意愿,在本届政府任内搁置兴建伊洛瓦底江密松水电站项目。这个项目涉资36亿美元,与中国合资兴建,是缅甸最大的水电站。 重新播放|转播到微博分享到空间大家都在看 媒体曝茅台暗藏国家机密 奥秘在酒瓶上最近这几年的两会,虽说总是有雷人的代表委员大放厥词,有不靠谱的媒体只扑花絮,但从整体来说,真话还是多了不少。当然,到底是真话多了,还是原本也有真话,只是因为传播手段不利而不能面世,这个咱们也就不深究了。这两天有这么一段话倒确实是货真价实、童叟无欺,是贵州省的副省长慕德贵先生所说。慕先生的意思是这样:三公消费一定要控制住,但三公消费高不是茅台的错。三公消费和国家的管理体制是连在一起的。国家财政的下拨情况和“跑部钱进”的体制是造成三公消费的根本原因,“管资金分配的官员下来,你让他自己去餐馆吃饭,到了贵州却让他喝米酒,那不是得罪人嘛!”两会上三公消费成为稍有良知的代表委员们集体炮轰的对象,与此同时,作为三公消费的代表——茅台酒——也成了众矢之的。如果在场面上混过您就知道,茅台被称为官场酒,而五粮液至少在某个时期被尊称为商场酒。为什么茅台有如此殊荣,考据的学问我是不懂的,但真正的茅台酒确实是好东西还是知道的。由于某些关系,虽然我非官场中人,但还是经常能够喝到真茅台,确实酱香浓郁、口感醇厚,而且只要不是往死里喝的话,第二天没什么后遗症。这些特性自然会得到官场中人的喜爱。当然,老百姓也挺喜爱的,就是真酒不易得。茅台的产销在外行看来颇有些神秘,内行人知道一些内幕,但也不算全知道。江湖传言,茅台酒的生产车间与窖藏的库房都有编号,哪些编号对应哪些机构都是有详细规定的,比如说供应省部级、军队以及更高级的用酒,都出自不同编号的车间与酒窖,其中的奥秘在酒瓶上的那条红飘带的标号当中。这事儿不能说得太细,有泄露国家机密的嫌疑。似乎是说跑题了,但各位看官不要觉得跑题,这种茅台酒厂的规定与特供,恰恰就是在国家管理体制之下茅台酒必然要做的事情。要知道,哪怕茅台酒厂是上市企业,他们依然是国企,要靠着这个体制生存与发展,并且要迎合这个体制的需求来生产与供应。这就是我们商业的现状:无论你如何做,必然要靠着体制来生存,迎合是一个无奈的选择。慕先生的话所具有的现实意义就在于此。茅台不过是一种酒,它载不动许多体制的愁。楚王好细腰、茅台价更高,这是整个环境的问题。这个环境当中两个因素最为重要。一个是官员的选拔体系,造成官员们只对上级负责,他们要是不讨好上级就不能得到提拔,甚至会被边缘化;另一个就是财权过于集中,使得大家都必须讨好掌握分配权力的人。这就像是垄断一样,总是会增加交易成本,增加的成本当中就有三公消费的一部分,润滑剂可能就是茅台酒。但我个人觉得慕先生有句话说得不对,他说中国人和人关系的维系有文化的渊源。这话的意思大约就是中国人民比较好客的意思吧。官场往来的三公消费与中国人民的传统美德其实没啥关系,基本就是目的性极强的表演唱嘛。要是真的规定每顿饭只能吃多少钱、在什么地方吃、吃完要有证明的话,中国人民的传统美德就会与官场潜规则泾渭分明了。总之,关于三公消费就一句话:想管没有管不了的,这不是能不能的问题,而是想不想的问题。 一年一度的央视春晚,似乎已成为年夜饭中不可或缺的一道菜,但30年来一以贯之的节目形式也引来争议。全国政协委员、民建江苏省主委、江苏省人大常委会副主任赵龙提交了大会发言材料建言,央视春晚应改变综艺晚会形式,变为在长假七天里 新万博体育登录
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据中国之声《央广新闻》报道,全国政协委员、知名经济学家厉以宁,上世纪80年代他因提出中国要积极引进企业的股份制度而被尊为“厉股份”,因为总有犀利的观点提出又被称为“厉观点”。在这届两会期间,他更是媒体追逐的焦点,中央台记者张棉棉为此先后几次对他进行了专访。厉老向来有自己的独到之处,虽然说厉老年纪很大了,但是他的思想总是走在人们的前面。在这次会议中,大家说的更多是中小企业融资、房地产等问题,但是厉老最关心的却是改革,不仅在小组讨论时他反复强调的就是改革,在昨天回答记者提问时,他再度称,中国经济发展到今天,和邓小平南巡讲话时的情景已大不相同。当年改革刚开始是实验探索开始,摸着石头过河,而今天水深了,摸不着石头了,就需统筹安排,顶层设计,也就是说在经济运行过程中宏观调控是必要的,然而政策只是外力,改革能使机体自身产生内生的力量形成制度,而制度本身就有制约的能力,有了制度的作用虽然也需要宏观调控,但是就不用那么过分的来依靠外力了。厉以宁:我们要促进地方的发展,中央跟地方的分配制度最终要改,这个制度十来年前所制定的,情况都变了。经济增速放缓了,但是厉老也提出这更多是为了一种提高质量的做法。经济增速三架马车:投资、出口和消费,很多人说因为外部的环境不那么理想,因此可能投资出口以后就不太能指望得上了,对此厉老认为这种说法有点过于担心。厉以宁:出口它要根据情况变化的,现在是欧债危机的情况变得不好,国际市场的订单在下降,但是几个月以后怎么样,对全年来说现在不能做,现在已经到头了,关键可能还有变化。第二,我们自己怎么来鼓励出口和提高自己产品的国际竞争能力呢,所以都还是存在变数,不要一公布以后好像觉得我们不行了,今年刚通过的这些设想、计划,全落空了呢?是不会的。因为经济本身它在不断的有新的情况出现,我们对于问题先不这么太悲观。我们应该这样看,就是说这告诉我们,还有哪些新情况出现,我们还应该采取哪些措施,这种积极的态度不是更好嘛。厉老认为其实促进消费的政策毋庸置疑肯定能起到一定拉动内需作用,但是在他看来最根本还是要扩大中等消费人群收入。中等消费人群是我们国家的中坚力量,只有扩大他们的收入稳定住他们的生活,才能对我们的经济增长、经济消费有一个更好的拉动作用。厉以宁:中等收入人群一般就是说工资达到一定的水平,现在工资标准都不一样,有的说月薪八千块钱以上的叫中等收入,也有的说一万的,也有的说是六千的,都没有一个权威的数字。还有中等家庭它的消费支出,基本的吃穿住解决了,消费结构都变化了,他的受教育水平,很多方方面面的指标来衡量中等收入这样的一个阶层。记者:中等收入人群就意味着幸福吗?厉以宁:幸福很难讲,幸福是一个主观的东西。记者:中等收入人群的问题其实政府工作报告已经明确的提出要扩大,但是如何来做呢?厉以宁:最重要的是给农民产权证,三权三证,承包土地使用权证、宅基地使用权证、房产证。有一个统计数据显示,2010年和2011年农民收入都超过了城市,不过也有分析认为,就是这种农民收入超过城市的一个情况,在2012年将要结束了。这个问题厉老也非常关心,厉老对此就认为,其实最关键这就涉及到了民工荒的事情,他认为民工荒可能还会持续很长一段时间。厉以宁:民工荒的问题不是那么容易解决的,因为现在在转型,所以说现在需要的不是低收入者劳动力,现在需要技工,而技工的确是不足的。这就证明我们以前对职业技术教育的重视程度还不够,而且民工现在的选择很多。他有自己创业的机会,他不一定离家去打工了,而且他可以就近创业,在自己的县城也可以创业,在本省也可以,何必去广东呢?所以很多东西要根据新情况再找出新对策。民工荒它会长期存在,但是对劳动的需要量也可以通过其他方式来满足,比如说经过职工培训以后,就可以满足了。还有现在正在进行的产业转移,沿海它能够找到合适的中西部城市的话,正在大量转移来解决这个问题,产业转移是方法之一,更重要的是企业提高自己的竞争力。提高效率,他给民工的待遇就会提高了,应该说低素质劳动力的时代已经过去了,技工时代刚刚开始。 中广网北京3月10日消息(记者杨守华)到议案截止时间3月9日中午12点,江苏团一共收到议案25件,建议107件。 25件议案中社会管理类占到9件,经济金融类6件,生态环保4件,教育卫生4件,法检组织1件;在这些大类中要求立新法的15件,希望修法的9件,还有1件事关执法检查。全国人大代表、江苏省人民检察院检察长徐安提交了一份议案,建议制定一部《中华人民共和国反腐败法》(简称《反腐败法》),加大惩治和预防力度,从源头上遏制各类“潜规则”的生存空间。 国际在线报道:全国政协定于2012年3月10日上午10:45在梅地亚两会新闻中心举行全国政协十一届五次会议记者会。主题是“政协委员谈发展新能源和清洁能源”。全国政协委员张国宝、邵秉仁、王炳华、李河君、牛文元出席并回答记者的提问。 张国宝: 关于密松电站,也比较敏感,我谈谈这个问题,缅甸是东南亚一个很大人口比较多的国家,有几千万人口,其中在仰光最多曾经有500万人口,曾经是东南亚最富庶的城市之一,但是现在被缺电问题困扰得非常厉害。缅甸几千万人口有多少装机呢?不到300万,相当于中华人民共和国成立时1949年的装机水平,所以非常缺电。我应他们邀请赴缅甸,下塌在当年周总理住过的宾馆,需要临时拿柴油发电,所以他们也希望能够开发利用自己丰富的水利资源。当时缅甸的电力部长几次访问北京和我进行会谈,由两个政府签订了开发缅松电站的协议,我代表中国政府,佐敏代表缅甸政府,在现在缅甸副总理的见证下签的。我也到了缅松的现场,那个地方的老百姓生活极度贫困,他们住在竹楼上,高角楼的样子,都是四面透风,而且我们一再和开发单位讲,要充分照顾当地老百姓的利益,使他们生活一定要比在没有建电站以前过得更好。这个电站的建设,一是应缅甸政府的邀请去建的,二是对缅甸经济发展非常有好处,大家可以想像,几千万人,光仰光就有500万人口,全国装机容量只有300万千瓦,这是一个什么样的供电状况?这个项目绝对是有利于缅甸经济发展和有利于缅甸老百姓生活的好项目。至于说现在由于一些人有意见,他们停下来了,我们当然也尊重缅甸政府的决定,可以在这个问题上进一步进行探讨,我就补充一些背景。新闻回顾:缅甸停止中缅电站合作项目 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奥秘在酒瓶上最近这几年的两会,虽说总是有雷人的代表委员大放厥词,有不靠谱的媒体只扑花絮,但从整体来说,真话还是多了不少。当然,到底是真话多了,还是原本也有真话,只是因为传播手段不利而不能面世,这个咱们也就不深究了。这两天有这么一段话倒确实是货真价实、童叟无欺,是贵州省的副省长慕德贵先生所说。慕先生的意思是这样:三公消费一定要控制住,但三公消费高不是茅台的错。三公消费和国家的管理体制是连在一起的。国家财政的下拨情况和“跑部钱进”的体制是造成三公消费的根本原因,“管资金分配的官员下来,你让他自己去餐馆吃饭,到了贵州却让他喝米酒,那不是得罪人嘛!”两会上三公消费成为稍有良知的代表委员们集体炮轰的对象,与此同时,作为三公消费的代表——茅台酒——也成了众矢之的。如果在场面上混过您就知道,茅台被称为官场酒,而五粮液至少在某个时期被尊称为商场酒。为什么茅台有如此殊荣,考据的学问我是不懂的,但真正的茅台酒确实是好东西还是知道的。由于某些关系,虽然我非官场中人,但还是经常能够喝到真茅台,确实酱香浓郁、口感醇厚,而且只要不是往死里喝的话,第二天没什么后遗症。这些特性自然会得到官场中人的喜爱。当然,老百姓也挺喜爱的,就是真酒不易得。茅台的产销在外行看来颇有些神秘,内行人知道一些内幕,但也不算全知道。江湖传言,茅台酒的生产车间与窖藏的库房都有编号,哪些编号对应哪些机构都是有详细规定的,比如说供应省部级、军队以及更高级的用酒,都出自不同编号的车间与酒窖,其中的奥秘在酒瓶上的那条红飘带的标号当中。这事儿不能说得太细,有泄露国家机密的嫌疑。似乎是说跑题了,但各位看官不要觉得跑题,这种茅台酒厂的规定与特供,恰恰就是在国家管理体制之下茅台酒必然要做的事情。要知道,哪怕茅台酒厂是上市企业,他们依然是国企,要靠着这个体制生存与发展,并且要迎合这个体制的需求来生产与供应。这就是我们商业的现状:无论你如何做,必然要靠着体制来生存,迎合是一个无奈的选择。慕先生的话所具有的现实意义就在于此。茅台不过是一种酒,它载不动许多体制的愁。楚王好细腰、茅台价更高,这是整个环境的问题。这个环境当中两个因素最为重要。一个是官员的选拔体系,造成官员们只对上级负责,他们要是不讨好上级就不能得到提拔,甚至会被边缘化;另一个就是财权过于集中,使得大家都必须讨好掌握分配权力的人。这就像是垄断一样,总是会增加交易成本,增加的成本当中就有三公消费的一部分,润滑剂可能就是茅台酒。但我个人觉得慕先生有句话说得不对,他说中国人和人关系的维系有文化的渊源。这话的意思大约就是中国人民比较好客的意思吧。官场往来的三公消费与中国人民的传统美德其实没啥关系,基本就是目的性极强的表演唱嘛。要是真的规定每顿饭只能吃多少钱、在什么地方吃、吃完要有证明的话,中国人民的传统美德就会与官场潜规则泾渭分明了。总之,关于三公消费就一句话:想管没有管不了的,这不是能不能的问题,而是想不想的问题。 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